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引 言
本年报是根据《上海市政府信息公开规定》要求，由上海市金山区国有资产监督管理委员会编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动政府信息公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我委政府网站http://jsgzw.jinshan.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：金山区国有资产监督管理委员会办公室 地址：金山区石化卫二路429号1号楼，邮编：200540，联系电话：57959285。
专有名词解释
本文所称的《规定》：是《上海市政府信息公开规定》的简称；指南：是“政府信息公开指南”的简称；目录：是“政府信息公开目录”的简称。主动公开信息：指按照《规定》予以主动公开，并已编入信息公开目录的信息；全文电子化：指在已编入信息公开目录的信息中已全文电子化的信息；依申请公开信息：指政府机关按照《规定》，对已有的可依申请公开的政府信息进行梳理，并予以编制目录公开的信息；公开申请：指本年度公民、法人或其他组织为获取政府信息，通过各种形式而提交的申请。
一 、概 述
根据《上海市政府信息公开规定》要求，2004年5月1日起我委开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了2名兼职工作人员，设立了一个专门的信息申请受理点，并开辟了网上办事、主任信箱等栏目。截至2009年底，我委政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
《上海市政府信息公开规定》颁布以后，我委领导高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开作为建设"服务政府、责任政府、法治政府"的重要内容，作为服务创新、管理创新、便民为民的重要工作，抓基础、抓提高、抓整合、抓保障，进一步规范公开内容，突出公开重点，完善公开形式，严格公开程序，健全工作机制，加强监督检查，取得了新的进展。
2009年度，我委认真贯彻落实区府有关信息公开工作精神，进一步推进国资系统政府信息公开工作，不断加大和改进政府信息公开工作力度，积极开拓公开渠道，创新公开方式，达到了政务信息公开、及时、准确的目标和要求，取得了一定的成效，进一步推动了国资监管工作在工作理念、工作方法、服务水平等方面得到全面发展。
二、公文类政府信息基本情况
本委在2009年度共计产生公文类政府信息147条（包含规范性文件（除政府规章外）12条），其中主动公开的公文类信息有条，涉及国家秘密的公文类信息0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息 条。
三、主动公开政府信息情况
本委到2009年底累计主动公开政府信息192条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息147条。
在主动公开的信息中，政策法规类的信息20条，占总体的比例为10%；规划计划类的信息7条，占总体的比例为4%；属于本部门业务类信息20条，占总体的比例为10%）。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有20条。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息0条。
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本委在主动公开政府信息渠道建设方面主要不断完善机制及各项工作制度。调整和充实了国资委信息公开工作领导小组，由委办公室负责信息公开工作的组织和协调，安排专人负责日常工作的处理；对归口企业和各部门政府信息公开工作进行监督和检查，并定期通报一次督查结果；指定专人负责技术支持的各项协调工作，为信息公开提供技术支持和网络安全。委机关各科室按职责分工，各自做好政务信息的发布、更新和维护，有领导分管，有专（兼）职人员负责具体工作，政务信息公开工作网络基本形成。
为了确保我委的政务信息公开工作落到实处，除明确责任分工外，
还不断完善已有的规章制度，以增强和保证政务信息的时效性和责任心，保证群众的知情权得以切实维护，并提出改进的意见和措施，不断向前推进政务公开工作。委政府信息公开领导小组加大监督力度，对政府信息公开责任单位的信息公开情况进行定期检查和不定期抽查，并列入委目标考核管理系列，对于个别工作落实不到位的单位提出通报批评，责令其限期整改，以督促各责任单位做好政府信息公开工作。
为了切实推进我委政府信息公开工作，我委进一步完善了《国资委政府信息公开指南》、《国资委信息公开目录》，不断加大公开力度，拓宽公开渠道，通过改版政务网站，设立主任信箱，创新公开形式，真正做到了便民、利民。
今年我委的信息工作围绕认真贯彻党的十七大、市委九次党代会
和区委三次党代会精神，建立健全先进性建设长效机制，加强国企党建的做法；建设富有时代特征、企业个性特色的企业文化，积极营造团结和谐环境；加强企业“四好”领导班子建设，建立充满生机和活力的选人用人机制，加强企业领军人才的培养选拔等工作情况。全年共编辑《金山国资》11期、《维稳工作动态》27期，上报各类信息310篇，其中被《解放日报》采用1篇，被区委《金山情况》《每周简讯》、区政府《金山政讯》、门户网站、政务信息平台等媒体以及《金山报》录用179篇。
按照“亲民、务实、高效”的要求，为进一步推动机关政务信息
公开工作，我委加大了机关电子政务建设力度，由我委专人和专业网络公司一起对金山国资网站进行改版更新，创建亲民、务实、高效的政府网站。为保障信息公开的有效落实，我委将信息公开工作纳入到目标考核内容，并建立了奖惩工作制度。我委每个科室都明确了一名信息联络员，专门负责收集、整理政府信息，由办公室安排专人审核，统一发布。同时，及时召开国资系统信息公开工作会议，要求各归口企业也相应指定专人负责信息上报工作，制定工作责任制，将责任明确到人，做到了一级抓一级，层层抓落实。
四、依申请公开政府信息情况
五、咨询处理情况
本镇委2009年度共接受市民咨询0次，其中公共查阅室接待次，咨询电话接听0次，当面咨询接待0次，网上咨询0次。本委2009年度政府信息公开专栏访问量为8640次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：国资动态、简报专栏、政策法规、国资公告
无其它需要说明的问题。
六、复议、诉讼和申诉情况
本委2009年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件，其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有0件。此外，本委还收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）0件。
无其它需要说明的问题。
七、政府支出与收费
（1） 工作人员情况
配备2名兼职工作人员。
（2） 政府信息公开事务的财政与实际支出情况
投入约3万元用于部门网站更新。
（3） 与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出
无此项费用支出。
（4） 对公民、法人和其他组织的收费情况
无此项收费。
（5） 其它需要说明的问题（根据工作实际说明和总结）。
八、其他工作情况
无
九、存在的主要问题和改进措施
今年来，我委政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但与市
政府的要求，与其它部门的工作，与群众的期望相比还有一定的差距，主要表现在：一是政府信息公开工作质量、版式创新上还需进一步提高。二是少数信息的更新不及时。三是个别单位责任部门、专门机构人员有待进一步相对固定与落实。四是有待于进一步探索和研究政务信息公开工作中不断出现的新情况、新问题，建立长效的工作新机制。
为进一步做好信息公开工作，我委将重点做好以下几个方面的工作：
1、强化电子政务，尤其是要增强网上互动和网上办事的便捷性。对“金山国资”信息网进行充实和完善，增加便民服务专栏，设立网上办事、便民问答、网上互动等栏目，一级栏目下设若干二级栏目、三级栏目。在条件允许的前提下，实现归口企业厂务和党务工作的信息公开化，抓好归口企业的厂务和党务公开工作。
2、加强研究，提高网站的更新速度。做好信息公开工作，必须建立从收集信息到编制目录、发布到网站上，以及日常业务的受理和处理一整套规范的业务流程，这是保证此项工作顺利进行的必要条件。我们将根据信息公开的情况，制订与政府信息公开工作相适应的业务流程，争取在第一时间公开信息，让公众在第一时间了解信息。
3、建立健全信息公开相关制度，完善社会监督机制。根据市政府、区政府安排，建立健全各项制度，落实工作责任制，建立信息公开工作制度、更新制度、日常维护制度等，并把政府信息公开纳入工作目标考核，建立一个规范、科学、有效的制度规范，有效促进信息公开顺利进行。
4、加强监督，提高信息公开的有效性。加强社会监督，围绕深化内容、规范运作、提高效果上下功夫，使政务公开工作落到实处，并通过监督电话和举报信箱，接受公众对政府信息公开工作的监督。加强内部监督，建立责任追究制度，纪检监察部门及时调查处理各类举报。结合年度考核，对开展政府信息公开工作的情况进行评议，总结经验、查找问题、提出措施。此外，适时专门开展政府信息公开工作的评比，表彰先进。
十、说明与附表
（1）其他说明
（2）附表
附表一 主动公开情况统计
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指标
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单位
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数量
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主动公开信息数
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条
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其中：全文电子化的主动公开信息数
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条
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新增的行政规范性文件数
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条
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附表二 依申请公开情况统计
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指标
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单位
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数量
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依申请公开信息目录数
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条
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申请总数
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条
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0
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其中：1.当面申请数
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条
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0
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2.传真申请数
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条
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0
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3.电子邮件申请数
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条
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0
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4.网上申请数
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条
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0
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5.信函申请数
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条
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0
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6.其他形式申请数
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条
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0
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对申请的答复总数
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条
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0
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其中：1.同意公开答复数
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条
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0
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2.同意部分公开答复数
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条
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0
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3.否决公开答复总数
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条
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0
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其中：（1）“信息不存在”数
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条
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0
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（2）“非本部门掌握”数
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条
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0
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（3）“申请内容不明确”数
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条
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0
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（4）“免予公开范围1”数
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条
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0
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（5）“免予公开范围2”数
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条
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0
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（6）“免予公开范围3”数
|
条
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0
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（7）“免予公开范围4”数
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条
|
0
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（8）“免予公开范围5”数
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条
|
0
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（9）“免予公开范围6”数
|
条
|
0
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（10）其它原因
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条
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0
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附表三 咨询情况统计
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指标
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单位
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数量
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提供服务类信息数
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条
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网上咨询数
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人次
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现场接待人数
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人次
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咨询电话接听数
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人次
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网站专栏页面访问量
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人次
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8640
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附表四 申诉情况统计表
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指标
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单位
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数量
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行政复议数
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件
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0
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行政诉讼数
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件
|
0
|
|
行政申诉数
|
件
|
0
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其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数
|
件
|
0
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附表五 政府支出与收费情况统计
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指标
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单位
|
数量
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收取费用总数
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元
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0
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其中：1.检索费
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元
|
0
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2.邮寄费
|
元
|
0
|
|
3.递送费
|
元
|
0
|
|
4.复制费（纸张）
|
元
|
0
|
|
5.复制费（光盘）
|
元
|
0
|
|
6.复制费（软盘）
|
元
|
0
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7.其它收费
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元
|
0
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政府信息公开指定专职人员总数
|
人
|
0
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其中：1.全职人员数
|
人
|
0
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2.兼职人员数
|
人
|
2
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处理政府信息公开的专项经费
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万元
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3
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处理政府信息公开的实际支出
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万元
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3
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与诉讼有关的总费用
|
万元
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0
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附件：
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